Ευρωπαϊκό Αθλητικό Μοντέλο: Το Κοινοβούλιο καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευρύνει τον ρόλο της στην πολιτική για τον αθλητισμό

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να παρουσιάσει μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την προώθηση της αλληλεγγύης, με ενισχυμένη σύνδεση μεταξύ του επαγγελματικού και του μαζικού αθλητισμού, τονίζουν οι ευρωβουλευτές της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας υποστηρίζοντας μια έννοια αθλητισμού και σωματικής δραστηριότητας που βασίζεται σε αξίες όπως η δικαιοσύνη, η αλληλεγγύη, η ισότητα, η συμπερίληψη, η ακεραιότητα, η αθλητική αξία και οι ανοιχτοί αγώνες και η προώθησή τους.

Ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ επαγγελματικού και λαϊκού αθλητισμού και τόνωση του εθελοντισμού

Σε ψήφισμα που εγκρίθηκε με 25 ψήφους υπέρ, 4 κατά και καμία αποχή, οι ευρωβουλευτές καλούν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάσει μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την αθλητική πολιτική που να ενισχύει τη σύνδεση μεταξύ του υψηλού επιπέδου και του ερασιτεχνικού αθλητισμού μέσω ενός πιο αποτελεσματικού μηχανισμού οικονομικής αλληλεγγύης. Για παράδειγμα, οι ευρωβουλευτές καλούν την Επιτροπή να ενθαρρύνει μηχανισμούς για την επιβράβευση των νεανικών συλλόγων που εκπαιδεύουν παίκτες που γίνονται επαγγελματίες αθλητές.

Δεδομένης της σημασίας της ισχυρής συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών σε κοινοτικούς συλλόγους και ενώσεις, και του γεγονότος ότι υπάρχουν όλο και λιγότεροι εθελοντές, οι ευρωβουλευτές ζητούν από την Επιτροπή να παράσχει κατευθυντήριες γραμμές για την παροχή κινήτρων για τον εθελοντισμό στον τομέα.

Περισσότερη χρηματοδότηση για τον αθλητισμό και την οικονομική αλληλεγγύη

Οι ευρωβουλευτές ζητούν σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης για τον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+ 2028-2034 και υποστήριξη για περαιτέρω συνέργειες μεταξύ άλλων προγραμμάτων και ταμείων. Δεδομένου του αυξανόμενου χάσματος μεταξύ της οικονομικής ελίτ στον επαγγελματικό αθλητισμό και του επιπέδου βάσης, οι ευρωβουλευτές θέλουν η Επιτροπή να διεξάγει μελέτη για τη χαρτογράφηση των υφιστάμενων μηχανισμών οικονομικής αλληλεγγύης και των συστημάτων αναδιανομής, που να καλύπτουν διαφορετικά αθλήματα και επίπεδα εντός της ΕΕ, με στόχο τη διασφάλιση μιας πιο δίκαιης κατανομής των πόρων.

Ενθάρρυνση της συλλογικής διακυβέρνησης, προστασία των δικαιωμάτων των αθλητών

Θεωρώντας ότι η χρηστή διακυβέρνηση είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της αυτονομίας του αθλητισμού και του μέλλοντος του Ευρωπαϊκού Αθλητικού Μοντέλου, οι ευρωβουλευτές προτείνουν τη συμμετοχή εκπροσώπων οργανισμών όπως ομοσπονδίες, σύλλογοι και πρωταθλήματα, αλλά και αθλητών και φιλάθλων, στη λήψη αποφάσεων. Καλούν επίσης τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να προωθήσουν και τις χώρες της ΕΕ να εφαρμόσουν τα θεμελιώδη δικαιώματα των αθλητών, όπως τα κοινωνικά δικαιώματα, η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, οι συλλογικές διαπραγματεύσεις, οι αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και η άδεια εγκυμοσύνης και μητρότητας.

Οι ευρωβουλευτές σημειώνουν επίσης τις τελευταίες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ στους αθλητικούς οργανισμούς και ζητούν από την Επιτροπή να διατυπώσει συστάσεις σχετικά με την εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του δικαίου του ανταγωνισμού, στον αθλητικό τομέα.

Υπερβολική εμπορευματοποίηση και ιδιοκτησία κερδοσκοπικού χαρακτήρα στον χώρο της ψυχαγωγίας

Οι ευρωβουλευτές ζητούν από την Επιτροπή να παρακολουθεί και να αντιμετωπίζει τις απειλές για το Ευρωπαϊκό Αθλητικό Μοντέλο, όπως «αποσχισθέντες διοργανώσεις που θέτουν σε κίνδυνο το συνολικό αθλητικό οικοσύστημα» και ζητούν να χρησιμοποιηθούν όλα τα πιθανά εργαλεία για την προστασία του τομέα από ενέργειες που αποσκοπούν στη «μεταφορά της αξίας που δημιουργεί εκτός Ευρώπης». Επιπλέον, τονίζουν ότι η απόδοση στα εθνικά πρωταθλήματα πρέπει να είναι ο μόνος τρόπος για να καθοριστεί η άνοδος, ο υποβιβασμός και η πρόκριση σε ευρωπαϊκές διοργανώσεις.

Σημειώνοντας τις αυξανόμενες ξένες επενδύσεις και ιδιοκτησία στον ευρωπαϊκό αθλητισμό, οι ευρωβουλευτές ζητούν επίσης από την Επιτροπή να λάβει υπόψη αυτόν τον αντίκτυπο κατά την προσπάθεια διατήρησης της οικονομικής ακεραιότητας και της ανταγωνιστικής ισορροπίας.

Η Ευρώπη έχει μια ξεχωριστή προσέγγιση στον αθλητισμό μέσω του Ευρωπαϊκού Αθλητικού Μοντέλου, μιας έννοιας που βασίζεται σε αξίες όπως η δικαιοσύνη, ο ανοιχτός ανταγωνισμός, η ισότητα, η ολοκλήρωση και η αλληλεγγύη. Ο αθλητισμός είναι επίσης ένας αναπτυσσόμενος οικονομικός τομέας, συνεισφέροντας κατά 2,12% στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν της ΕΕ και παρέχοντας θέσεις εργασίας σε σχεδόν έξι εκατομμύρια ανθρώπους. Ο ευρωπαϊκός αθλητισμός αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα στην παγκόσμια σκηνή, ενώ παράλληλα προωθεί τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.

Στις 18 Μαρτίου 2025, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πραγματοποίησε διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, αθλητικές ομοσπονδίες, ομάδες και πολλούς άλλους οργανισμούς. Η διαβούλευση συγκέντρωσε χρήσιμες πληροφορίες που θα βοηθήσουν στη διαμόρφωση του Ευρωπαϊκού Αθλητικού Μοντέλου.

Η παρούσα έκθεση αποτελεί την επίσημη θέση του Κοινοβουλίου πριν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοινώσει την ανακοίνωσή της σχετικά με το Ευρωπαϊκό Αθλητικό Μοντέλο το 2026.

Οι ευρωβουλευτές αναμένεται να ψηφίσουν επί αυτής της έκθεσης ιδίας πρωτοβουλίας κατά τη διάρκεια της ολομέλειάς τους τον Σεπτέμβριο.